Retournement de conjoncture : Abdelaziz Belkhadem n’est visiblement plus l’homme des dossiers et c’est ce qui le met en tête de liste des partants,
dans le vent d’un remaniement sur lequel la rumeur publique se fait de plus en plus persistante.
C’est un constat partagé, le Chef du gouvernement qui s’est présenté comme un simple coordinateur de l’Exécutif, a fini par totalement disparaître de la scène à force de s’empêcher de faire de l’ombre au chef de l’Etat. C’est à peine s’il se prononce sur les débats de l’heure et en dehors des Conseils du gouvernement, son activité est cependant réduite à sa plus simple expression.

Deux très importants rendez-vous auraient dû porter son empreinte et il va sans dire qu’à sa place, aucun autre Chef du gouvernement n’aurait manqué de les mettre à profit pour défendre au mieux sa politique, ce qui revient dans le cas présent à porter le programme du Président Bouteflika. S’agissant du premier bilan de la mise en œuvre de la charte pour la paix et la

réconciliation nationale, dont il préside la commission de suivi, Abdelaziz Belkhadem sous le prétexte de respecter le principe de la préséance du chef de l’Etat sur ce dossier et que c’est d’abord à ce dernier qu’un rapport détaillé doit être transmis, n’a pas jugé utile pour autant de commenter l’avancée du processus de réconciliation nationale ni de se dépenser d’ailleurs pour repousser les critiques sur les lenteurs administratives ou sur les accusations formulées à l’étranger sur l’impunité que consacre la charte elle-même. L’autre dossier sur lequel la frilosité du «coordinateur» a été tout aussi inquiétante, c’est le dialogue social. A aucun moment, et malgré le blocage des négociations SGP-Fédérations UGTA, les critiques des syndicats autonomes, la menace des retraités ou des travailleurs de la mécanique-métallurgie, Abdelaziz Belkhadem n’a pas cru nécessaire d’intervenir dans le débat. Une question d’agenda Même son intervention lors de la conclusion du pacte économique et social, projet laborieusement négocié depuis dix ans, est passée tout à fait inaperçue, ou alors très peu convaincante. En dehors de ces deux exemples, Abdelaziz Belkhadem semble complètement écarté des dossiers de la coopération t du partenariat. Les mécanismes du Nepad, de l’Accord d’association avec l’Union européenne, de l’adhésion à l’OMC, le dossier du Sahara occidental, les relations inter-arabes ne le concernent plus publiquement (voir l’article de Amine Goutali).

Ce n’est sans doute pas ce constat qui explique l’extinction des lumières sur sa personne qui suffit à déduire que le départ du Chef du gouvernement est pour bientôt. La première des raisons est à mettre en lien avec le projet de révision de la Constitution dont le référendum pourrait être fortement reporté pour l’année prochaine. Cela s’expliquerait par le fait que le Président Bouteflika n’aurait tout simplement pas intérêt à opérer cet amendement dès à présent, ce qui le placerait prématurément en position de candidat (avéré ou non), avec cette obligation cela dit d’avoir à soutenir les critiques qui sont le lot de tout candidat deux ans et demi durant. Ce qui est assurément très long. L’autre raison tout aussi objective veut que la fonction actuelle qu’occupe maintenant Abdelaziz Belkhadem ne fait que diminuer de l’efficacité de sa gestion de la crise interne du FLN qui, si elle reste entourée d’un épais voile pudique, n’est toujours pas résorbée de manière irréversible. Le SG de l’instance exécutive du parti a adressé une note d’un ton strict, pour ne pas dire menaçant, où il a interdit à tous les

cadres et militants de s’adresser à la presse pour tout ce qui se rapporte à la situation organique. Mais la mission de sauvetage n’est pas achevée pour autant. Et c’est aussi pour cela que le Président Bouteflika compterait le libérer pour qu’il se consacre plus sérieusement à la remise sur pied du Deux très importants rendez-vous auraient dû porter son empreinte et il va sans dire qu’à sa place, aucun autre Chef du gouvernement n’aurait manqué de les mettre à profit pour défendre au mieux sa politique, ce qui revient dans le cas présent à porter le programme du Président Bouteflika. S’agissant du premier bilan de la mise en œuvre de la charte pour la paix et la

réconciliation nationale, dont il préside la commission de suivi, Abdelaziz Belkhadem sous le prétexte de respecter le principe de la préséance du chef de l’Etat sur ce dossier et que c’est d’abord à ce dernier qu’un rapport détaillé doit être transmis, n’a pas jugé utile pour autant de commenter l’avancée du processus de réconciliation nationale ni de se dépenser d’ailleurs pour repousser les critiques sur les lenteurs administratives ou sur les accusations formulées à l’étranger sur l’impunité que consacre la charte elle-même. L’autre dossier sur lequel la frilosité du «coordinateur» a été tout aussi inquiétante, c’est le dialogue social. A aucun moment, et malgré le blocage des négociations SGP-Fédérations UGTA, les critiques des syndicats autonomes, la menace des retraités ou des travailleurs de la mécanique-métallurgie, Abdelaziz Belkhadem n’a pas cru nécessaire d’intervenir dans le débat. Une question d’agenda Même son intervention lors de la conclusion du pacte économique et social, projet laborieusement négocié depuis dix ans, est passée tout à fait inaperçue, ou alors très peu convaincante. En dehors de ces deux exemples, Abdelaziz Belkhadem semble complètement écarté des dossiers de la coopération t du partenariat. Les mécanismes du Nepad, de l’Accord d’association avec l’Union européenne, de l’adhésion à l’OMC, le dossier du Sahara occidental, les relations inter-arabes ne le concernent plus publiquement (voir l’article de Amine Goutali).

Ce n’est sans doute pas ce constat qui explique l’extinction des lumières sur sa personne qui suffit à déduire que le départ du Chef du gouvernement est pour bientôt. La première des raisons est à mettre en lien avec le projet de révision de la Constitution dont le référendum pourrait être fortement reporté pour l’année prochaine. Cela s’expliquerait par le fait que le Président Bouteflika n’aurait tout simplement pas intérêt à opérer cet amendement dès à présent, ce qui le placerait prématurément en position de candidat (avéré ou non), avec cette obligation cela dit d’avoir à soutenir les critiques qui sont le lot de tout candidat deux ans et demi durant. Ce qui est assurément très long. L’autre raison tout aussi objective veut que la fonction actuelle qu’occupe maintenant Abdelaziz Belkhadem ne fait que diminuer de l’efficacité de sa gestion de la crise interne du FLN qui, si elle reste entourée d’un épais voile pudique, n’est toujours pas résorbée de manière irréversible. Le SG de l’instance exécutive du parti a adressé une note d’un ton strict, pour ne pas dire menaçant, où il a interdit à tous les

cadres et militants de s’adresser à la presse pour tout ce qui se rapporte à la situation organique. Mais la mission de sauvetage n’est pas achevée pour autant. Et c’est aussi pour cela que le Président Bouteflika compterait le libérer pour qu’il se consacre plus sérieusement à la remise sur pied du premier appareil électoral du pays.

Nabil Benali
Source : Le jour d’Algerie

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Article posté le 11 octobre, 2006 à 1:10 dans la catégorie A la Une. Vous pouvez suivre les commentaires grâce au flux RSS 2.0 . Vous pouvez écrire un commentaire , ou faire un trackback depuis notre site.