Algérie : Une loi pour en finir avec les constructions inachevées

27 juillet, 2007 | 652 Lectures | Ecrire un commentaire

Le président de la République l’a bien dit lors de sa dernière visite à Sétif. «Finie l’ère des constructions inachevées».

Cette expression n’est pas tombée dans l’oreille d’un sourd. Le ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme compte mener une véritable campagne contre les éternels chantiers qui défigurent le paysage urbanistique. Pour ce faire, un projet de loi astreignant les constructeurs, quel que soit leur statut, à parachever leurs constructions est en cours de préparation au niveau du ministère. Des agents de contrôle seront désignés pour veiller au respect de la nouvelle réglementation et la préservation de l’image urbanistique de la ville. La priorité du gouvernement est portée essentiellement sur «l’amélioration de la qualité architecturale, technique et esthétiques des constructions». La nouvelle a été annoncée, hier, par le ministre en charge du secteur, lors d’une réunion avec les directeurs de l’urbanisme et de la construction (DUC). Tout propriétaire d’un terrain en construction sera obligé, en application de cette loi, de finir le chantier qu’il a entamé. L’objectif de cette mesure est de résoudre le «problème latent» des constructions inachevées qui poussent comme des champignons dans nos villes. Un «désordre» caractérisant le tissu urbain qui «nécessite une thérapie urbanistique», selon le ministre.

Le phénomène a pris de l’ampleur, ces dernières années, au point où c’est devenu une tradition de préserver une bâtisse toujours en chantier sans jamais arriver aux finitions. Cette anarchie urbanistique est le résultat de l’absence de contrôle et de suivi de l’évolution du tissu urbain et d’un vide juridique concernant l’attribution des assiettes de terrains et des permis de construire. La pratique la plus courante chez les propriétaires de terrain est la réalisation d’une première dalle juste pour ouvrir des locaux commerciaux et récupérer, ainsi, les frais des premiers travaux. Le reste demeurera en chantier durant des années sans qu’une mesure ne soit prise les sommant de terminer les travaux entamés. Pour d’autres, cet état de fait est dû à un problème financier. Les travaux sont suspendus en plein chantier avec tout le préjudice engendré à l’urbanisme et à l’environnement. Le phénomène est aussi dû aux spéculateurs du foncier qui achètent des terrains pour les vendre ensuite en carcasses à des prix exorbitants.

En soulevant ce problème, le président de la République a été clair en déclarant publiquement: «J’ai constaté ce phénomène de constructions inachevées et qui porte préjudice à nos villes. Si les véritables raisons sont dues à des contraintes fiscales, il faudrait trouver les solutions adéquates quitte à exonérer les citoyens d’impositions fiscales durant quatre ou cinq années. Mais il faudrait mettre fin le plus vite possible à ce genre de désastre urbanistique».

Pour le ministre de l’Habitat, ce projet de loi portant sur le parachèvement des constructions qui sera soumis au gouvernement dans les prochains jours «obligera les gens (les particuliers) à terminer leurs constructions». «L’acte de bâtir est un acte de citoyenneté», avait-il souligné. Et d’ajouter «nous sommes décidés à mettre de l’ordre dans ce domaine». L’Etat, selon le ministre, a mis beaucoup d’argent dans la requalification urbaine, mais le citoyen doit aussi apporter sa contribution. Il a en l’occurrence instruit les DUC de «faire preuve de beaucoup de persévérance et de sérieux dans l’application des instructions qui leur sont données dans ce domaine».

Concernant l’opération de lutte contre les constructions illicites et anarchiques, le ministre a donné ordre aux directeurs de l’urbanisme d’appliquer la loi en vigueur et de coordonner avec les secteurs concernés en vue d’interdire toute construction anarchique. Le ministre reconnaîtra dans ce cadre l’existence de dépassements dus à la non maîtrise de l’urbanisme, à la non application des règles en la matière et au manque de suivi et de contrôle. «Quelques régions du pays connaissent des dépassements flagrants sur les espaces, ce qui a engendré un environnement stérile», a-t-il déploré.

Pour sa part, le directeur de l’urbanisme au ministère, M. Naït Saada, a fait savoir qu’un projet d’arrêté interministériel portant sur la désignation des agents habilités pour le contrôle des constructions devrait être signé incessamment. Selon ce responsable, un budget de 189 milliards de dinars a été consacré par l’Etat pour la réalisation d’un programme d’amélioration urbaine qui concernera 7.210 sites au niveau national. Cette opération, qui doit couvrir 2 millions de logements urbains, soit le tiers du parc national du logement, s’étalera sur une période de 4 ans (2007-2010). D’autres opérations visant à promouvoir les tissus urbains des villes sont également citées, entre autres la poursuite du processus d’adaptation aux exigences du développement des villes, l’éradication des habitats précaires, la promotion de l’habitat rural et enfin la mise à niveau urbaine, particulièrement au niveau des quartiers dégradés. Pour la dernière mesure, le gouvernement compte adapter la législation relative à la gestion des parties communes des immeubles pour une meilleure responsabilisation des citoyens.

B. Mokhtaria

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Article posté le 27 juillet, 2007 à 20:12 dans la catégorie A la Une. Vous pouvez suivre les commentaires grâce au flux RSS 2.0 . Vous pouvez écrire un commentaire , ou faire un trackback depuis notre site.

8 commentaires

1. Que de jolies resolutions et encore des resolutions et des projets de loi ensuite des resolutions pour des projets,des projets pour des resolutions…..La langue de bois.”Nous” avons decidé d’en finir avec….et avec….et puis,ben rien,toujours rien…Un Mr bouffe un trotoire avec sa batisse,on vient l’embeter avec un papier pour le sommer de “rebrousser” son chez lui,il appelle une connaissance qui en appelle une autre plus haut et ainsi de suite….dernier coup de fil ,”allo,le ministre de l’habitat,tu sais mon ami “flene” a par megarde englouti un trotoir…” ensuite koi,les coups de fils se font dans le sens inverse et tout est reglé.Mr “flene” ne sera jamais plus derangé,car en le derangeant on derange son “poste” et celui de la chaine au dessus,celle ci même qui nous a mise en poste.Un etat de droit savez vous ce que c’est?.Celà ne sert à rien de pondre des lois qui ne sont respectées par personne et en premier lieu par ceux qui les pondent.Merci quand même pour cet article rempli de “bonnes resolutions”!

   Moon
   29 juillet, 2007

2. pourquoi a chaque fois que l’etat prend des mesures on y croie jamais et les gens critiques avant même que cette loi n’est sortie, c’est quand même impressionant, la reaction de la personne precedente qui s’empresse de critiquer hors qu’elle n’est même pas encore adopter, qu’elle n’a même pas vue le jour, apparement il existe des medium ici.

   smaildici
   30 juillet, 2007

3. Oui Mme Nostradamus pour te servir loll.Ecoutez Mr j’ai eu le plaisir de lire vos propos Oh tellement haineux face aux marocains,de quelle “tribu” etes vous déjà?loll.Mais je vais quand même prendre la peine de vous repondre…qui sait…peut etre que je pourrais eclairer votre lanterne,l’Algerie est maintenant independante depuis 45 ans,on a donc eu le temps de voir defiler des dirigeants et des lois,des crises aussi…(on s’en est sorti,nous ne somme pas l’iran Dieu merci)mais avec l’argent,la main d’oeuvre nous n’avons absolument rien fait.Nous savons par contre parler comme vous le voyez !! mais sur le terrain aucune repercution.J’ai vu defiler des hommes,des lois,des projets de loi mais quand je prend ma voiture pour aller bosser le matin c’est toujours de mal en pire,pourquoi?Ahhhhhhhhh mais ne pensez pas que pour les autres projets de loi je n y ai pas cru loll,Faux !.J’y ai cru et puis deçue une fois,deux fois puis X fois j’ai appris à etre Mme Nostradamus….Mais seul l’avenir nous le dira encore une fois,je vous laisse à vos espoirs car les miens ont été usés depuis longtemps par les clowns qui nous dirigent !

   Moon
   31 juillet, 2007

4. apparement je suis un “haineux” et bien je trouce cette désignation faible! comparé a ceux qui viennent deposé leurs propos qui depasse tout entendement des propos et arguments avec du mépris des propos demesuré des mensonges des calomnies des obscenité avec enormement de mèpris et tout sa c’est quoi de la gentillesse? de la bonté? de l’amour? faut m’explique sinan, moi mes propos que je diffuse ne sont que des reponse fait qui se montre a la hauteur et a la mesures des propos qui figure ici, je ne m’etalerait pas plus sur le sujet ces personnes m’irrite absolument pas mais me desespere si moi je suis ce qu’ils disent mais eux que sont ils mon dieu!!!! pour continuer je ne croie pas en la voyance ou toutes sortes de sorcelerie de ce genre, donc ceux qui critiques avec des arguments qui sont vide de fondement et de vérité, qu’il ne perdent pas leurs temps en me racontant quand fet il connaisse la chanson et qu’ils on la science infuses et que leurs propos sont indiscutable sous peine d’être un “haineux” sa me fait rire, comment on peut s’enteté pour avoir raison…

   smaildici
   01 août, 2007

5. Mon cher et tendre smaildici,
   Lorsque vous serez capable d’entendre des “verités” differentes des “Votres” en ne vous mettant pas dans tous vos etats,VOUS SEREZ UN HOMME MON FILS.Personne ne detient la verité,elle se trouve de manière eparse dans differents courants ideologiques.Je ne suis intolerante que face à l’intolerance,pour le reste tout le monde peut vehiculer ses convictions sans prendre le risque d’etre “incendié”.Le civisme c’est aussi apprendre à ecouter “l’autre” qui ne partage pas nos idées et discuter avec lui au lieu de le “disputer”.J’y crois ! un jour,des individus comme vous auront evolué au stade de vertebré,un jour en Algerie ce sera terminé l’ère du parti unique,un jour il y aura le FLN mais aussi tellement d’autre parti qui lui feront conccurence,FLN?a t il le monopole du “nationnalisme”?comme quand on nous a mis à la mode,pendant la decennie noire,des partis religieux !!! avaient ils le monopole de la croyance?.Personne n’a le monopole de rien!!!.Ahhh siiiiiii,le con gardera toujours le monopole de la connerie et on la lui laisse,etes vous d’accord mon cher?loll.Nous Algeriens de le generation actuelle devont apprendre à nous ecouter,à discuter,à voter…Je nous pense(malgré mes illusions et desillusions frequentes)que nous sommes malgré tout sur le bon chemin de la democratie.Personne ne saura faire taire longtemps un peuple qui s’eveille,’jy crois mais il en faut encore du temps,ce sera surement pas de mon vivant que je verrai l’Algerie faire une election presidentielle juste,une election à base de partis qui discutent des idées et non qui se disputent des pouvoirs arrachés sur le dos d’un peuple qui souffre.Je ne desespère pas,une republique Algerienne va naitre,il y regnera une vraie justice,de vrais Hommes,oeuvrant tous pour le bien etre,l’instruction et la construction des generations futures,l’Algerie ne m’appartient pas,elle appartient aux enfants de mes enfants,construisons là,apprenons à nous “entendre”(lisez ce mot dans tout ses sens).Ce n’est que l’ebauche,je vois autour de moi une jeunesse qui a souffert mais celle qui l’a suit juste après a eu le temps de s’instruire(malgré un ministre de l’education anencephale….je ne demords pas sur ce point).A 17 ans,future bachelière,tout ce qui m’interessait c’etait avoir mon bac en fuyant les balles d’un côté(le monopole de l’armée) comme de l’autre (les fous de Dieu).Ma jeune soeur,à 17 ans de nos jours n’a pas ce genre de soucis,elle lit,elle se cultive,elle a le temps d’analyser ce qui a pu se passer à l’epoque.Si nous avons été sacrifié pour que l’Algerie ne soit pas gouvernée par ces fous de Dieu,si notre generation a été sacrifiée pour que nous soyons pas l’iran ça vaut le detour,1 million et demi de morts pour congedier la france,500 000 pour faire sortir la gangrène pseudo religieuse…c’est le prix(je m’excuse auprès de ceux qui ont perdu un etre cher).Le parcours devait se passer ainsi car maintenant j’entend ma petite soeur dire “PLUS JAMAIS CA”.Nous naissons de nos cendre,ecoutons les courants differents et constuisons au leiu de detruir.
   Bien à Vous smaildici,
   Clin d’oeil !

   Moon
   03 août, 2007

6. PS:Mais Mr “smail”(d’ici),tu n’es même pas “d’ici” toi,tu es de là bas!.Alors vous vivez en france et vous osez donner votre avis d’outre mer,Mr smaildici,moi Algerienne,moi vivant en Algerie !.Je donne mon avis et je lutte à ma manière sur le terrain,je ne me suis pas enfuis…du moins pas encore,si un jour je le fais,je me garderai bien de donner mon avis “d’ici” sur ce qui se passe “là bas”.A votre place,je me garderai de suivre se qui se passe en Algerie et je m’occuperai plutot de ce qui se passe dans la politique française et y a à boire et à manger,avec l’affaire des otages liberés en contre partie de l’armement d’un Kadafi!.Laissez donc les Algerien sur place s’occuper de votre ex patrie et cessez de vous agitez ainsi,vous vous faite du mal à distance alors que vous ne vouliez pas le subir sur place.Je n’ai rien contre les emmigrés,une vie est malheureusement bien courte et je respecte ceux qui ont pris la “fuite” de l’autre côté de la mediterranée en mettant en berne leur dignité….mais quand on a opté,on se garde de denigrer à distance ou d’enjoliver ce qui ne peut l’etre.Je comprend Mr smail”d’ici” que c’est bien dur de vivre là bas en ayant le coeur “ici” mais ce n’est surement pas une raison pour juger de “la bas” ce qui se passe “ici”.Bien à Vous !

   Moon
   03 août, 2007

7. sailormoon, pourquoi t’acharne tu ainsi? tu croie qu’une ligne de plus fera de toi celle qui comprend tout qui sais tout exuse moi Mme moon, celle qui n’est pas conne? TU LE PENSE SINCEREMENT, l’illusion d’optic te joue des tour par contre pas a moi!!! je connais tes pratique! sans scrupule! et sans gène tu detourne l’article par un débat entre toi et moi, tu essaye même de comprende mon pseudo en lui trouvant toi même une definition hors que c’est moi qui les inventé, se jeu ne prendra pas l’ALGERIE a fait une loi j’ai exprimer mon opinion je debat avec toi sur cette loi mais pas autre chose, le fond de ta penssé sur autre chose que cette article je m’en moque entierment, bye.

   smaildici
   04 août, 2007

8. Moon qu’est ce donc cette hystérie envers l’iran pourquoi t’octroies tu le droit de parler de cette façon de ce pays et pourquoi qualifies tu certains de fous de Dieu?
   Je pense qu’à ton age tu devrais temperer tes ardeurs et transformer tes insultes en propositions constructives bien que je doute fort à ton ton que tu sois capable d’autre chose que….

   jila
   11 août, 2007